省物价局关于开展“三聚三为”活动实施方案

 

省物价局关于开展“三聚三为”活动实施方案　　

 

      根据中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的相关精神，为进一步增强全局干部职工以科学发展观统领物价工作的能力，增强认真扎实地做好新形势下物价工作的责任感和紧迫感，不断提高服务经济社会发展的水平，局党组研究决定，在全局开展以聚心、聚力、聚智，为农、为企、为民为主题的“凝心聚力保增长，服务发展在物价活动”活动，作为深入学习展观活动长效机制的实践载体，推动物价工作更好地为经济文化强省建设服务。现定如下实施方案：

　　 一、充分认识开展“三聚三为”活动的重要意义

　　（一）开展“三聚三为”活动是巩固学习实践科学发展观活动成果的需要。去年9月份，中央决定用一年半左右的时间，在全国开展深入学习实践科学发展观活动，我局作为全省首批学习实践活动单位，紧紧把握“建立健全五个机制，创新价格管理体制和工作体系”这个实践载体，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，解放思想、实事求是、改革创新，自觉增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，机关各处室、直属单位合力解决影响和制约科学发展观的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力提高我局科学发展、促进社会和谐的能力取得明显成效。但在学习实践活动中，我局也梳理出了不少影响和制约科学发展观的突出问题，这些问题有的已经解决，有的还正在解决之中，有的以整改重点工作台帐上报省委学习实践指导检查组，开展“三聚三为”活动是学习实践科学发展观活动整改阶段的一项重要措施，是学习实践科学发展观活动的有效延伸，能够推动物价工作更好的为建设经济文化强省服务。

　　（二）开展“三聚三为”活动是全面完成当前各项物价工作任务的迫切需要。当前我省经济社会发展形势总体向好，但国际金融危机带来的影响严峻复杂，国家的宏观经济形势不容乐观，整个经济面临困难，物价部门作为重要的经济部门，应当聚心、聚力、聚智，苦练内功，从深层次上去谋划物价工作，为政府工作当好参谋，为整个经济发展有所作为；当前保增长、促发展的责任艰巨而又紧迫，围绕“稳物价、保增长、扩内需、调结构、安民生”，充分发挥价格杠杆作用，着力解决民生价格问题，帮助企业克服困难，推进涉农价格改革，更好地为农、为企、为民服务。

　　（三）开展“三聚三为”活动是我局干部队伍自身发展提高的需要。

　　去年底，局机关干部进行了较大幅度的轮岗交流。干部交流面达到70%。下一步，各事业单位还要进行全员聘用工作。目前，人员调整后，如何最大限度地发挥干部的作用，是当前需要我们迫切解决的一个大问题。开展三聚三为”活动，与近几年开展的“六中全会精神学习在物价，贯彻落实在物价”、“学习十七大，提高执行力”等活动一样，根本目的就是要提高物价部门服务经济社会发展的意识和能力。组织路线确定下来以后，干部就是决定性因素，开展“三聚三为”活动，实际上就是要“内强素质、外树形象”，通过这一活动把大家的思想统一起来，把大家的才智激发出来，把大家的力量凝聚起来，充分调动大家的工作积极性，营造干事创业的氛围，让每一位同志尽快进入角色，创造性地做好各项工作。

　　二、开展“三聚三为”活动的指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委九届六次全委会精神和全省经济工作会议精神，按照全省物价工作会议要求，紧密结合当前物价工作形势和我局干部职工队伍实际，着眼于提升我省物价工作水平，认真解决物价工作人员在思想、工作、作风等方面存在的问题，树立和展示物价人“团结、求实、奋进、廉洁”的良好形象，努力实现“稳物价、保增长、扩内需、调结构、安民生”的工作目标，为建设经济文化强省作出新的更大的贡献。

　　三、开展“三聚三为”活动的主要内容和目的要求

　　开展“三聚三为”活动就是要结合当前物价工作，对照工作职能和“三为”要求，认真检查在思想、理念、作风、工作等方面存在的差距，通过你谈我议，树立“三为”理念，凝聚“三为”共识，找准“三为”差距，研究“三为”政策，弘扬“三为”作为，提升“三为”水平，打造山东物价部门“三为”服务品牌。

　　（一）聚心。就是要把全局干部职工的思想、乃至于全省物价人的思想统一起来，统一到省委九届六次全委会精神上来，统一到全省经济工作会议的决策部署上来，按照全省物价工作会议的要求，从讲政治的高度，聚精会神干工作，一心一意促发展，振奋精神，干事创业，打造价格服务品牌工程，为党委、政府的中心工作服务，为全面建设小康社会服务。

　　（二）聚力。就是要把全局干部职工的力量凝聚起来，树立全局一盘棋的思想，围绕保持经济平稳较快增长这一宏观调控首要任务，按照“稳物价、保增长、扩内需、调结构、安民生”工作目标，整合力量，加强协调，充分发挥价格杠杆促进经济发展和结构调整的作用，加强和改进价格监管，积极稳妥地推进价格改革，大力推进价格公共服务，整顿规范市场价格秩序，着力解决民生价格，努力将价格总水平稳定在合理区间，为促进全省经济平稳较快发展和社会和谐进步贡献力量。

　　（三）聚智。就是要以局党组为核心，进一步解放思想，大胆改革创新，把全局干部职工的智慧激发出来，最大限度地开发出来，牢固树立主人翁责任感，在事关物价事业发展的问题上，开动脑筋，积极建言献策。“三聚”与“五个和谐”建设一脉相传，目的是紧紧围绕中心工作，全面提高干部队伍整体素质，做到“张口能讲、动手能写、遇事会干、无事善思”，成为党组谋划发展的全天候智囊。

　　（四）为农。就是依据中央和省委一号文件精神，本着为提高农民收入，加快农村小康建设步伐的目标，深化农村价格改革，完善农副产品价格形成机制，加强涉农价格监管，在涉农价格领域为农民多办实事好事，依法打击涉农价格违法行为，为农民提供价格法律保护，充分保护农民利益。

　　（五）为企。就是要在全球性经济危机面前，以企业之急为急，积极稳妥地理顺价格关系，下大力气清理整顿各种收费，加强价格公共服务，优化企业生存和发展环境，依法保护企业的合法价格权益，为企业发展支招，帮助企业度过难关，促进企业发展壮大。

　　（六）为民。就是要坚持以人为本，切切实实为人民群众多办看的见、摸的着的实事，将已经出台的惠民价格政策落实好，不断拓宽为民服务新领域，让价格工作更好的为人民群众服务。

　　四、开展“三聚三为”活动的方法步骤

　　按照局党组的部署，“三聚三为”活动从2月中旬开始，7月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）动员学习阶段（2月中旬-３月下旬）

　　一是动员部署。2月19日召开全局干部职工大会进行动员，认真做好思想发动工作。会后，各支部动员会，认真学习局党组书记、局长陈充同志的动员讲话精神，依据局“三聚三为”活动方案，结合各自工作实际，制定切实可行的实施方案。通过思想发动，使干部职工充分认识开展这项活动的意义和目标要求，增强参与活动的主动性和自觉性。二是学习内容。认真系统地学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次会议上的讲话、省委姜异康书记在省纪委九届四次会议上的讲话精神；学习省委九届六次全委会精神；省十一届人大二次会议精神；学习全国物价工作会议和全省物价工作会议精神以及学习“六中全会精神学习在物价，贯彻落实在物价”活动以来局机关和各处室、单位制定的各项规章制度等。三是学习形式。各支部要制定切实可行的学习计划，坚持集中学习与分散自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，书面学习与写心得体会相结合。要紧密联系物价工作和物价干部、职工的思想实际，把学习理论、更新观念、解决问题、推动工作统一起来，做到真学、真懂、真信、真用。

　　（二）分析检查阶段（４月上旬-5月中旬）

　　在进行认真的调查研究的基础上，召开支部民主生活会，围绕“凝心聚力保增长，服务发展在物价”、“我的职责是什么，怎样当好物价人”，围绕各处室工作怎样做、做什么，怎样当处长、当科长等议题，开展形式多样的大讨论和民主评议活动，认真查找本单位在“三聚三为”方面存在的差距，分析原因，理清思路，明确整改措施。

　　（三）建章立制阶段（５月下旬-7月底）

　　根据分析检查阶段查摆出来的问题和工作中的差距，认真总结经验教训，创新工作思路，进一步健全和完善各项工作制度，研究制定整改目标、措施，形成内强素质、外树形象的“三聚三为”物价工作长效机制。各处室、单位要对照各自制定的实施方案和整改措施，认真搞好自查总结，于7月20日前写出活动开展情况的总结报告报局机关党委，总结报告要突出抓学习的具体措施、开展活动的主要成效、工作亮点及下半年工作思路。7月底，机关党委形成我局开展“三聚三为”活动总结报告，报局党组和省委、省政府、国家发改委。

　　五、要切实加强对开展“三聚三为”活动的组织领导

　　（一）建立领导责任制。开展“三聚三为”主题实践活动，对加强我局的自身建设具有重要意义。本次活动在局党组的统一领导下开展，党组主要负责同志是第一责任人。各支部主要负责同志是直接责任人。为加强组织领导，成立局“三聚三为”活动领导小组，局党组书记、局长陈充同志任组长，徐强同志为副组长，其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在机关党委，负责教育活动的日常工作。

　　（二）制定主题实践活动计划。各处室、单位要统筹规划，科学安排，参照本实施方案要求，制定符合本单位实际和可操作性强的活动计划，保质保量地开展好主题教育活动。要明确责任和要求，主要领导要亲自抓、带头学、当表率、做示范，全体干部职工积极参与，要处理好开展“三聚三为”活动与业务工作的关系，通过开展“三聚三为”活动促进业务工作，通过业务工作深入推动“三聚三为”活动，做到“两促进、两不误”。

　　（三）要搞好思想发动。在制定好各阶段的学习计划配套措施的基础上，各单位要广泛、不间断地搞好思想动员，不断提高大家的思想认识，组织广大干部党员职工积极投入到活动中来。要采取各种灵活多样的形式营造浓厚的活动氛围，增强活动效果；要群策群力，集思广益，努力寻求物价工作的新突破。

　　（四）要切实将“三聚三为”作为物价机关内强素质、外树形象的实践载体，形成长效机制。各单位要把开展“三聚三为”活动同日常工作有机结合起来，要注重实际，狠抓落实，确保取得实效。要以开展“三聚三为”活动促进工作落实，以工作实绩检验开展主题实践活动成效，努力实现精神更加饱满，作风明显好转，制度更加健全，管理更加有序，效率明显提高的目标，不断提高物价工作服务经济发展和社会和谐的能力，为建设经济文化强省作出新的更大的贡献。

　　附：深入开展“三聚三为”活动配档表